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　　首 先 ，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出 。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底
，我国每千人口拥有3 岁以下婴 
幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。